С 1 января 2016 года, после вступления в силу углублённой и всеобъемлющей зоны свободной торговли между Украиной и Европейским Союзом, Государственная таможенная служба Украины начала массовую выдачу сертификатов на перевозку товаров формы EUR.1. За почти десятилетний период украинские предприниматели получили более 1,5 млн таких сертификатов, что стало одним из наиболее показательных индикаторов практической интеграции Украины в европейское экономическое пространство.
Эта цифра отражает не просто объём таможенной работы, а более глубокие структурные изменения в украинской экономике, трансформацию экспортных потоков и постепенную адаптацию бизнеса к правилам определения происхождения товаров ЕС.
Что стоит за цифрой 1,5 млн сертификатов
Сертификат EUR.1 подтверждает преференциальное происхождение товара и даёт право украинским экспортёрам применять пониженные или нулевые ставки пошлин при ввозе продукции в страны Европейского Союза и ряд других государств, с которыми Украина имеет соглашения о свободной торговле.
Если разложить показатель в 1,5 млн документов во временном измерении, получается, что в среднем таможенные органы выдавали более 160–170 тысяч сертификатов в год, или около 450–500 сертификатов ежедневно. Для таможенной системы это означает стабильную нагрузку, а для бизнеса — системное использование режима торговых преференций, а не разовые экспортные операции.
Отраслевой срез: кто чаще всего пользовался EUR.1
Крупнейшими пользователями сертификатов формы EUR.1 за этот период традиционно стали предприятия агропромышленного комплекса, металлургии, машиностроения и деревообрабатывающей отрасли.
По оценкам профильных ассоциаций, до 40% всех сертификатов приходилось на аграрную продукцию и продукты питания. Это зерновые, масличные культуры, продукты переработки, мясная и молочная продукция, которые после 2016 года получили значительно лучший доступ к рынку ЕС.
Металлургический и машиностроительный секторы обеспечили ещё около 25–30% выданных документов. Для этих отраслей EUR.1 стал ключевым инструментом сохранения конкурентоспособности на европейских рынках, где даже разница в несколько процентов таможенной ставки может определять целесообразность контракта.
Экономический эффект для экспортёров
Финансовый эффект от использования сертификатов EUR.1 сложно свести к одной цифре, однако эксперты оценивают, что за счёт таможенных преференций украинские компании ежегодно экономят сотни миллионов евро.
Например, при средней таможенной ставке 5–7% для товаров без преференций даже экспорт на сумму 1 млн евро с сертификатом EUR.1 позволяет сэкономить до 70 тыс. евро. В масштабах тысяч контрактов эта экономия превращается в реальный ресурс для инвестиций, модернизации производства и расширения экспортной географии.
Влияние на таможенную систему и администрирование
Массовая выдача 1,5 млн сертификатов стала серьёзным испытанием для таможенной службы. За эти годы произошёл переход от бумажных процедур к частичной цифровизации, унификации подходов и усилению контроля за соблюдением правил происхождения товаров.
Особую актуальность эти вопросы приобрели после 2022 года, когда объёмы экспорта в ЕС выросли на фоне блокирования части традиционных логистических маршрутов. В этих условиях сертификат EUR.1 фактически превратился из формального документа в стратегический инструмент поддержки украинского экспорта.
Европейский вектор и долгосрочные последствия
Факт выдачи 1,5 млн сертификатов EUR.1 с 2016 года свидетельствует о том, что украинский бизнес не только формально получил доступ к европейскому рынку, но и научился работать по его правилам. Соблюдение требований к происхождению товаров стимулировало локализацию производства, развитие внутренних цепочек добавленной стоимости и прозрачность поставок.
В долгосрочной перспективе это создаёт фундамент для перехода от экспорта сырья к более сложной продукции с высокой добавленной стоимостью, что является одной из ключевых задач экономической политики Украины.
1,5 млн сертификатов формы EUR.1 — это не просто статистика таможенной службы. Это отражение почти десятилетнего процесса трансформации украинского экспорта, адаптации бизнеса к европейским стандартам и постепенного встраивания Украины в экономику ЕС. В ближайшие годы значение этого инструмента будет только возрастать, особенно в контексте дальнейшей евроинтеграции и восстановления экономики.
Читайте также: «Цифровая очередь» для вагонов: как автоматизированное распределение ремонтов изменит логистику Укрзализныци со следующего года
