Кабинет Министров Украины утвердил Постановление №1541, которое вводит новый государственный механизм частичной компенсации стоимости повреждённого или уничтоженного имущества, а также механизм частичной компенсации страховых премий по договорам страхования от военных рисков. Эта инициатива является одним из ключевых решений правительства, направленных на поддержку бизнеса в условиях продолжающихся боевых действий, когда логистическая инфраструктура постоянно подвергается рискам.
С начала полномасштабной агрессии общая сумма нанесённых прямых убытков украинскому бизнесу оценивается более чем в 15 млрд долларов, из которых около 25% приходится именно на логистический сектор — склады, транспортные средства, терминалы, пункты обработки грузов и критическую транспортную инфраструктуру. Поэтому внедрение компенсационного механизма направлено не только на частичное восстановление повреждённых объектов, но и на стимулирование бизнеса страховать имущество от военных рисков, что снижает нагрузку на государственные ресурсы в будущем.
Что предусматривает Постановление №1541
Компенсация за повреждённое или уничтоженное имущество
Постановление устанавливает порядок получения частичной компенсации за имущество, которое было повреждено или полностью уничтожено в результате обстрелов, взрывов, пожаров или других военных угроз. Предприятие может претендовать на компенсацию только в том случае, если событие произошло после даты вступления постановления в силу, что обеспечивает прозрачность процедуры.
Компенсация распространяется на любое имущество, используемое в хозяйственной деятельности, включая складское оборудование, грузовые автомобили, системы хранения, IT-инфраструктуру и даже товарные запасы. Например, если склад логистической компании был повреждён взрывной волной и оценённый размер убытков составляет 12 млн грн, предприятие сможет получить от государства частичную компенсацию, покрывающую часть этих потерь после проведения соответствующей оценки.
Постановление также предусматривает возможность проведения независимой экспертной оценки, что является важным механизмом предотвращения завышения стоимости ущерба или её занижения контролирующими органами.
Компенсация страховой премии
Второе ключевое направление — компенсация части расходов на страхование имущества именно от военных рисков. Поскольку страхование военных рисков на мировом рынке является одним из самых дорогостоящих видов страховой защиты (в среднем тариф составляет 3–10% от стоимости имущества), правительство решило снизить финансовую нагрузку для компаний.
Компания может получить компенсацию, если страхование не покрывает другие риски и относится исключительно к военным. Размер компенсации рассчитывается по формуле: разница между фактическим страховым тарифом и 1%, умноженная на страховую сумму. Такой подход стимулирует бизнес страховать имущество по реальным рыночным тарифам, одновременно ограничивая максимальный размер государственных расходов.
Максимальная компенсация составляет 1 млн грн в год для одного предприятия. Например, если логистическая компания страхует парк грузовиков стоимостью 50 млн грн по тарифу 4%, она уплачивает 2 млн грн страховой премии. Государство частично возмещает сумму, превышающую тариф 1%, то есть компенсирует разницу между 4% и 1% по установленным правилам. В результате бизнес сокращает свои расходы почти втрое.
Кто не может получить компенсацию
Государство чётко определило критерии недопуска компаний к программе. Компенсацию не могут получать предприятия:
– имеющие непогашенные налоговые долги;
– находящиеся в процедуре банкротства или ликвидации;
– имеющие бенефициаров, связанных с государством-агрессором;
– находящиеся под санкциями.
Эти ограничения гарантируют, что государственные средства не будут направлены компаниям, представляющим потенциальные риски для экономической безопасности.
Важные изменения для перевозок и зон боевых действий
Обновлённый Перечень территорий боевых действий имеет критически важное значение для логистического сектора. Документ чётко описывает различные типы территорий: зоны возможных боевых действий, зоны активных боевых действий, территории с функционированием государственных систем, а также временно оккупированные территории.
Для логистических компаний и экспедиторов это означает необходимость более тщательного планирования маршрутов и учёта дополнительных расходов на меры безопасности. Например, перевозка через территорию, классифицируемую как зона активных боевых действий, может требовать дополнительного сопровождения, специального страхования, изменения маршрута или использования менее рискованных направлений.
Для заказчиков перевозок Перечень является индикатором возможных задержек, изменения графика доставки, а иногда и временной невозможности выполнения транспортных операций.
Рекомендации экспертов для экспедиторов и заказчиков
Учитывать статус территории при планировании перевозок
Экспедиторы должны всегда проверять актуальный статус территорий и планировать маршрут с учётом обстановки безопасности. Если маршрут проходит через потенциально опасные участки, компания обязана предупредить клиентов о возможных задержках и обеспечить дополнительные меры безопасности. Это может включать изменение времени движения, использование альтернативных коридоров или временное хранение груза на промежуточных складах.
Позаботьтесь о страховании от военных рисков
Страхование имущества и грузов от военных рисков становится обязательным элементом ведения логистического бизнеса. Эксперты подчёркивают, что, несмотря на высокую стоимость полиса, компенсационный механизм от государства уменьшает фактические расходы компаний. Кроме того, страхование позволяет избежать катастрофических финансовых потерь в случае повреждения склада, автопарка или груза во время обстрелов.
Планируйте логистические операции с учётом безопасности
Компании обязаны иметь резервные планы на случай резкого изменения обстановки, поскольку боевые действия могут повлиять на работу транспортных коридоров в любой момент. Это касается как железнодорожных, так и автомобильных перевозок. Предприятия, которые заранее прорабатывают альтернативные маршруты и имеют внутренние протоколы действий в опасных ситуациях, значительно снижают риск простоя и потери репутации.
Логистическая отрасль является одним из ключевых секторов украинской экономики. Только по сухопутным маршрутам ЕС в 2024–2025 годах ежемесячно перевозилось от 3 до 5 млн тонн грузов. Однако постоянные угрозы, связанные с военными действиями, создают значительные риски для бизнеса. Поэтому компенсационные механизмы и обновлённый перечень боевых территорий позволяют логистическому сектору планировать деятельность более прогнозируемо.
Предприятия получают возможность восстанавливать повреждённую инфраструктуру, защищать имущество от рисков и продолжать операционную деятельность даже в условиях военного времени. Это не только повышает экономическую устойчивость бизнеса, но и снижает общий негативный эффект войны на экономику страны.
Постановление №1541 является важной частью государственной стратегии поддержки бизнеса, работающего в условиях войны. Логистические компании получают возможность частично компенсировать убытки, оптимизировать расходы на страхование и повысить уровень защиты своих активов. Обновлённый перечень зон боевых действий, в свою очередь, предоставляет больше инструментов для планирования безопасных и эффективных маршрутов.
В современных условиях успешные логистические компании — это те, которые сочетают оперативность, адаптивность и чёткое понимание рисков. Государственные механизмы компенсации помогают им действовать более уверенно и устойчиво.
Читайте также: На границе с Румынией заработала система EES: что это означает для перевозчиков и путешественников
