Министерство развития общин и территорий Украины обнародовало для общественного обсуждения проект закона, предусматривающий внедрение электронной товарно-транспортной накладной (е-ТТН) в сфере внутренних грузовых перевозок. Этот документ является важным этапом трансформации транспортной отрасли, поскольку направлен на комплексную цифровизацию процессов, которые длительное время оставались преимущественно бумажными и фрагментированными.
Предлагаемые изменения в законодательство, в частности в Закон Украины «Об автомобильном транспорте», должны создать правовую основу для полноценного функционирования электронного документооборота в сфере логистики. Ожидается, что это позволит значительно повысить прозрачность перевозок, улучшить контроль за движением товаров и уменьшить возможности для злоупотреблений.
По словам вице-премьер-министра по восстановлению Украины — министра развития общин и территорий Алексея Кулебы, внедрение е-ТТН является стратегическим шагом на пути модернизации отрасли. Он подчеркнул, что цифровой формат накладной не только упрощает взаимодействие между всеми участниками рынка — от грузоотправителей до перевозчиков и экспедиторов, — но и создает эффективный инструмент для борьбы с теневыми схемами. Благодаря автоматизации процессов учета и контроля государство сможет оперативнее реагировать на нарушения, а бизнес — сократить затраты времени и ресурсов на оформление документов.
Законопроектом предусмотрено, что электронная товарно-транспортная накладная станет основной формой документа для внутренних перевозок. Использование бумажных аналогов останется возможным только в исключительных случаях, в частности при технической невозможности оформления электронного документа. При этом даже в таких ситуациях данные должны обязательно вноситься в цифровую систему, что обеспечит целостность учета.
Важным нововведением является установление четких требований к обязательным реквизитам е-ТТН, а также определение порядка функционирования электронной системы. Законопроект также предусматривает предоставление доступа к соответствующим данным контролирующим органам, что позволит повысить эффективность надзора за соблюдением правил перевозок. Отдельный акцент сделан на контроле весовых параметров транспортных средств, поскольку перегрузка является одной из ключевых причин разрушения дорожной инфраструктуры.
Полноценный переход на электронные накладные запланирован с 1 января 2027 года, когда использование е-ТТН станет обязательным для всех внутренних грузовых перевозок. До этого времени предполагается постепенная адаптация рынка и техническая подготовка всех участников процесса.
Стоит отметить, что система е-ТТН уже частично функционирует: украинский бизнес может пользоваться ею через авторизованные платформы электронного документооборота. Среди них — такие сервисы, как Вчасно.ТТН, MEDoc, EDIN, Signy, Document.Online и Inn.Logist. Это свидетельствует о готовности рынка к изменениям и постепенном переходе к новым стандартам работы.
Предлагаемая реформа также согласуется с европейскими подходами к цифровизации транспортной отрасли. В частности, система е-ТТН разрабатывается с учетом совместимости с международным стандартом e-CMR, что открывает перспективы для интеграции украинской логистики в общее цифровое пространство Европейского Союза.
Министерство призывает все заинтересованные стороны присоединиться к обсуждению законопроекта и предоставить свои предложения. Замечания принимаются до 9 мая 2026 года, что дает возможность бизнесу, экспертам и общественности повлиять на формирование окончательной редакции документа.
Таким образом, внедрение электронной товарно-транспортной накладной является не просто техническим нововведением, а масштабной реформой, способной изменить правила игры на рынке перевозок, сделав их более прозрачными, эффективными и соответствующими современным европейским стандартам.
Читайте также: Ограничения движения на украинско-румынской границе через пункт пропуска «Солотвино – Сигету-Мармацией» продлены до 15 мая
