Право на першочерговий перетин кордону не завжди дає перевізнику відчутний виграш у часі. На цю проблему Європейська Бізнес Асоціація (ЄБА) звернула увагу під час зустрічі з Державною митною службою України та профільним міністерством. Представники держави показали, як різні варіанти чергування пріоритетних і звичайних вантажівок вплинули б на очікування. За попередніми розрахунками, в окремих випадках час для пріоритетних рейсів може скоротитися на 49–62%. Це оцінка запропонованих сценаріїв, а не вже досягнутий результат.
У повідомленні від 11 листопада ЄБА також згадала про очікування в «єЧерзі» близько десяти діб. Учасники зустрічі назвали такий строк неприйнятним для бізнесу, особливо в умовах обстрілів і загроз для пунктів пропуску. Асоціація не назвала десять діб середнім показником для всього кордону й не прив’язала його до конкретного переходу. Тому ці дві цифри — десять діб і 49–62% — не можна поєднати в прогноз для певного рейсу.
Як працює пріоритет: три вантажівки після п’яти, а не проїзд без черги
Щоб зрозуміти зміст листопадової дискусії, варто повернутися до механізму, тестування якого почалося 17 липня 2026 року. Тоді Держмитслужба оголосила співвідношення 3:5 і пояснила порядок: після п’яти вантажівок без пріоритету пропускають три пріоритетні. Тест охоплював пункти пропуску, де оформлюють вантажні транспортні засоби масою понад 3,5 тонни. У листопадовому повідомленні ЄБА нового затвердженого співвідношення немає.
Серед підстав для пріоритету митниця назвала статус авторизованого економічного оператора (АЕО), а також перевезення з використанням транзитної декларації T1 або книжки МДП (TIR). Підстави перевіряються автоматично завдяки обміну даними між митницею та «єЧергою». Для диспетчера тут важлива відмінність: АЕО — це статус підприємства, а T1 чи книжка МДП стосуються оформлення конкретного перевезення. Те, що автомобіль виконав попередній рейс за процедурою МДП, саме по собі нічого не говорить про його місце в черзі під час наступного замовлення.
Чому тоді машина з пріоритетом може чекати довго? Уявімо, що перед нею в тій самій категорії вже зареєстровано кілька десятків фур. Кожна має таке саме право на першочерговий виклик. За схемою, яку митниця оголосила на початку тестування, з кожних восьми викликів за наявності обох потоків три припадають на пріоритетну групу. Водій просувається швидше або повільніше залежно від того, скільки машин його групи попереду і як часто пункт пропуску взагалі може приймати наступні вантажівки. Саме співвідношення викликів і стало предметом обговорення.
Що насправді означає скорочення очікування на 49–62%
Попередня оцінка стосується часу очікування пріоритетної категорії в окремих сценаріях. Вона не означає, що через пункт пропуску проїде на 49–62% більше автомобілів або що митники настільки ж швидше оформлять кожну декларацію. ЄБА не опублікувала вихідних даних за переходами, остаточної пропорції викликів чи дати її запровадження. Наступний крок, про який повідомила Асоціація, — обговорити варіанти з бізнесом, узгодити позицію та викласти її в офіційному листі.
Різницю легко побачити на умовному прикладі. Якщо за певний проміжок часу пункт може прийняти вісім вантажівок, алгоритм визначає, які саме вісім отримають виклик. Якщо більше місць віддати одній категорії, вона просунеться швидше. Дев’яте місце від цього не з’явиться. Водночас для окремого експортера зміна може бути суттєвою: машина, яка встигла до погодженого часу розвантаження, завершить доставку раніше, навіть якщо загальний добовий пропуск на кордоні залишиться таким самим.
Для рейсів без пріоритету наслідок залежатиме від завантаження конкретного переходу. Коли обидві черги довгі, а пункт працює на межі можливостей, частіший виклик однієї групи залишає менше місць іншій у той самий період. Коли пріоритетних машин мало, картина може бути іншою. Саме тому оцінки лише для однієї категорії недостатньо, щоб зробити висновок про весь ринок. Для повної картини перевізникам потрібні три показники за той самий період: скільки чекали пріоритетні фури, скільки — звичайні та скільки машин фактично перетнули кордон.
Показовим був би й діапазон очікування. Для виробника, який відвантажує товар щоп’ятниці, середній виграш у кілька годин менш важливий, ніж відповідь на питання, чи встигне машина до закриття складу одержувача. Якщо більшість рейсів проходить швидко, а кілька затримуються на добу, середнє значення може виглядати прийнятно. Однак саме ці затримки зривають погоджені поставки. Для бізнесу цінність нового алгоритму полягатиме як у швидшому виклику, так і в можливості точніше називати клієнту строк доставки.
Де виникають витрати: в електронній черзі, на стоянці чи вже після кордону
Десять діб у системі та десять діб фізичного простою вантажівки — різні речі. Офіційний сервіс «єЧерга» дозволяє зареєструватися, очікувати виклику у зручному місці та прибути до пункту пропуску в зазначений час. З одного лише запису в черзі не випливає, що водій увесь цей період провів біля шлагбаума. Але й очікування далеко від кордону може коштувати грошей, якщо під замовлення вже виділено тягач, завантажено причіп або погоджено приймання за кордоном.
Наприклад, є різниця між двома поставками з однаковим прогнозом виклику. У першій товар ще на складі відправника, і він може перенести завантаження на інший день. У другій продукцію вже завантажили в рефрижератор. У такому разі перевізнику потрібно підтримувати температурний режим, а напівпричіп зайнятий і не може виконувати наступне замовлення. Тому для розрахунку вартості затримки важливі час фактичного завантаження, умови договору та момент, із якого транспорт справді не можна використати для іншого рейсу.
Свій розрахунок має і склад одержувача. Якщо автомобіль приїде на шість годин пізніше, цілодобовий термінал, можливо, лише пересуне його в черзі на рампу. На підприємстві, яке приймає вантаж до завершення денної зміни, ті самі шість годин можуть означати розвантаження наступного робочого дня. Ось чому скорочення часу в «єЧерзі» не можна безпосередньо переводити у відсоток економії на фрахті чи зберіганні. Спочатку треба встановити, яку саме витрату вдалося усунути: зайву добу роботи рефрижератора, платне очікування, повторну подачу машини чи перенесення складської зміни.
Як планувати міжнародний рейс, поки новий алгоритм обговорюють
Перед підтвердженням строку доставки варто відповісти на два окремі питання: на якій підставі саме цей рейс може отримати пріоритет і яке завантаження має обраний перехід зараз. Для першого потрібні відомості про підприємство та документи перевезення. Для другого — оперативна інформація за відповідною чергою. На офіційному порталі доступні розділ «Завантаженість» і пошук транспортного засобу. Для рішення про час виїзду вони корисніші, ніж згадка про десятиденне очікування в загальному підсумку зустрічі.
У графіку рейсу корисно розділити щонайменше три моменти: прогноз виклику, фактичний заїзд на пункт пропуску та завершення контролю. Якщо машина отримала виклик раніше, але надовго залишилася на оформленні, зміна електронної черги вирішить лише першу частину проблеми. Якщо ж основна затримка сталася до виклику, тоді порядок чергування справді може визначати, чи встигне перевізник виконати замовлення. Точні часові позначки потрібні і для розмови з клієнтом, і для змістовного зворотного зв’язку з боку бізнесу.
Для автопарку з регулярними рейсами найкорисніше порівнювати поїздки через той самий перехід, в одному напрямку та з подібним оформленням. Якщо порівняти фуру з T1 на одному пункті пропуску зі звичайною вантажівкою на іншому, різниця в часі нічого не доведе про ефект пріоритету. Якщо ж є історія співставних рейсів, перевізник зможе побачити, чи справді новий порядок, у разі його впровадження, скоротив очікування та чи дійшов цей виграш до кінцевого клієнта.
Для українського перевізника цифра 49–62% поки що є оцінкою можливого виграшу, а не підставою обіцяти замовнику доставку вдвічі швидше. Практичним результатом стане ситуація, коли автомобіль із підтвердженим пріоритетом отримає передбачуваний час виклику, а диспетчер зможе під нього замовити рампу й спланувати наступний рейс. Саме за цим варто оцінювати майбутнє рішення, коли з’являться його умови та фактичні дані.
Читайте також: Безоплатне навчання водіїв вантажівок і автобусів в Україні: де відкрити категорію C, CE або D та як подати заявку до 30 листопада